善除害者察其本,善理疾者絕其源。在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)不斷提高反腐敗穿透力提出明確要求,必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真踐行,把握腐敗的新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新手段方式,完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問題,堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。
不斷提高反腐敗穿透力,是更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。新時(shí)代以來,我們黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)力度之大前所未有,成效有目共睹。同時(shí)也要看到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。隨著反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū),腐敗形式更加隱蔽,腐敗手段不斷翻新,呈現(xiàn)出隱形變異的特點(diǎn)。比如,行為主體隱匿,腐敗行為通過特定關(guān)系人、“影子公司”代持代管、出面操作,形成“行權(quán)”與“獲利”的隔離帶,常規(guī)資產(chǎn)核查難以發(fā)現(xiàn)異常;腐敗手段方式換新,腐敗行為往往與合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、市場(chǎng)行為、民事法律關(guān)系等深度交織;時(shí)間跨度拉長(zhǎng),“期權(quán)腐敗”“延遲兌現(xiàn)”等模式避開即時(shí)利益關(guān)聯(lián),問題暴露具有滯后性。以上種種,使發(fā)現(xiàn)、甄別和查處的難度加大。必須透過紛繁復(fù)雜的行為表象揭露違紀(jì)違法的本質(zhì),穿透所謂“合法外衣”與“隱蔽屏障”,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,升級(jí)打法、豐富手段,不斷提升反腐敗的穿透能力和水平。
不斷提高反腐敗穿透力,是加強(qiáng)反腐敗能力建設(shè)的必然要求。隨著我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來越深入,開展反腐敗斗爭(zhēng)的手段越來越豐富,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的方式越來越科學(xué)。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置;完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力,優(yōu)化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,發(fā)揮自下而上的群眾監(jiān)督作用,持續(xù)提升基層監(jiān)督治理能力和水平;堅(jiān)持用法治思維和法治方式懲治腐敗,持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,研究制定反跨境腐敗法,統(tǒng)籌做好追逃追贓防逃與跨境腐敗治理各項(xiàng)工作;堅(jiān)持受賄行賄一起查,提高行賄違法成本、釋放震懾效應(yīng),讓“圍獵者”寸步難行、潛在的行賄人“望而卻步”。通過不斷完善反腐敗工具箱,真正布下天無不覆、地?zé)o不載的“天羅地網(wǎng)”,讓“伸手必被捉”利劍高懸、震懾常在。
豐富懲治方式方法,多措并舉提高反腐敗穿透力。針對(duì)腐敗問題不斷演化、翻新升級(jí)的新動(dòng)向新特點(diǎn),既要精準(zhǔn)識(shí)別,深挖徹查,也要凝聚合力,系統(tǒng)施治。提升反腐敗穿透力的有效性。著力強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和司法機(jī)關(guān)法律責(zé)任,完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制,構(gòu)成同向發(fā)力、同頻共振的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步明確監(jiān)督具體職責(zé),規(guī)范監(jiān)督工作程序,優(yōu)化監(jiān)督審批流程,健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。提升反腐敗穿透力的精準(zhǔn)性。注重科技賦能,以數(shù)字算法升級(jí)反腐戰(zhàn)法,加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,加強(qiáng)預(yù)警糾治。深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),對(duì)權(quán)力行使情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警,消除反腐敗盲區(qū)死角。提升反腐敗穿透力的系統(tǒng)性。深化整治金融、國(guó)企、能源、教育、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域根治沉疴、清除積弊。加大風(fēng)腐同查同治力度,著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化,標(biāo)本兼治鏟除風(fēng)腐問題滋生的土壤和條件。
反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),不可能畢其功于一役。始終保持清醒堅(jiān)定和堅(jiān)韌執(zhí)著,以穿透之力的持續(xù)提升破解腐敗難題,以反腐敗的道高一丈戰(zhàn)勝腐敗的魔高一尺,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn),定能以清風(fēng)正氣護(hù)航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)行穩(wěn)致
(來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站)
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